组织架构的设计并非随心所欲，应当依据必要的理论基础，这里，组织结构设计的主要出发点是组织的权变理论观。Kast&Rosenzweig(1985)论述了组织的权变理论观——组织是一个由分系统所组成，并由可识别的界限和其环境系统划分开来。权变观不仅探索了解组织与环境之间的关系，而且分析分系统之内和各系统之间的相互关系，从而得到变化因素的关系模式或构图。它强调组织的多变特征，并力图研究组织在变化的条件下和特殊的情况下如何进行经营管理。各种权变观的最终目标是提出最适用于具体情况的组织结构设计和管理活动。